全民所有制企业是有章程的。根据《中华人民共和国公司法》第十一条的规定，设立公司必须依法制定公司章程，公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。全民所有制企业作为公司的一种形式，同样需要遵守这一规定，制定相应的章程来规范企业的组织和活动。
全民所有制企业如何规范运作？
全民所有制企业职工待遇如何？
全民所有制企业能否上市？
